百色市2018年政府信息公开工作年度报告
来源:百色市人民政府办公室 发表时间:2019-01-08   14:55:11 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭

百色市201
8年政府信息公开工作年度报告
 
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例?#32602;?#20197;下简称《条例?#32602;?#21644;《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》要求,由百色市政府信息公开领导小组办公室汇编制完成。报告全文由政府信息公开工作基本情况、围绕党委政府中心工作推进政府信息公开、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况?#32469;?#20010;部分组成。本报告中所列数据的统计自201811日至20181231日止。本年度报告在百色市政府门户网(www.3745505.com)上全文公开,并报送百色市档案馆、市图书馆,欢迎查阅。如对本年度报告有任何疑问,请与百色市政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:百色市右江区西园路政务服务中心,?#26102;啵?/span>533000;电话:0776-2838108,电子邮箱:[email protected])。
一、政府信息公开工作基本情况
今年以来,百色市认真贯彻落实中央和自治区关于全面推进政务公开工作的安排部署,紧紧围绕市委、市政府重大决策和工作要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,不断强化组织领导,明确工作责任,扩宽参与渠道,增强公开实效,为全市经济社会发展创造良好的政务服务环境。
(一)强化组织领导
结合工作?#23548;剩?#36827;一步调整充实了以市委常委、市人民政府副市长为组长,编办、法制办、发改委等部门领导为成员的政务公开工作领导小组,以强化全市政务公开工作为原则,以营造政务公开工作氛围、保障公众知悉权为出发点,切?#23548;?#24378;对全市各级各部门政务公开工作的指导和监督
(二)明确工作责任
为了有力推进全市政务公开各项工作,我市印发了《百色市2018年政务公开工作要点分工方案的通知?#32602;?#30334;政办电发2018〕75号),将各项工作任务落?#26723;?#20855;体部门,要求主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保政务公开工作落到实处,取得成效。
(三)拓宽参与渠道
以市政府门户网站升级改版为契机,加强政府网站民意征集、网民留言、在线访谈等交流互动功能,并强化政府?#35748;摺?#39046;导信箱、电视问政?#32469;?#21488;建设,畅通公众参与渠道。设立政民互动、投诉及建议功能,满足群众沟通、参与、表达、申诉的交互需要。增加网上办事栏目,实现与广西一体化网上政务服务平台链?#21360;?/span>
(四)增强公开实效
充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,积极推进政府网站集约化、规范化和标准化建设,增强发布信息、解读政策、回应关?#23567;?#24341;导舆论的功能,在此基础上根据2018年国务院、自治区政务公开要点,增加“政策解读”、“重大决策预公开”、“社会公益事?#21040;?#35774;”、“为民办实事”、“建议提案结果”等重点领域专栏,并根据部门信息发布需要,增加了“部门规范性文件”、“部门机构概况”、“部门人事信息”“部门政府信息公开?#25913;?rdquo;、“部门政府信息公开目录”等基础性栏目,全面提升政府网站的权威性影响力。
二、围绕党委政府中心工作,推进政府信息公开
我市根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点的通知?#32602;?/span>桂政办电〔2018168号)精神,全面推进我市政务公开政府信息公开工作的?#34892;?#24320;展围绕市委、市人民政府重大决策部署、重点改革任务,全面推进行政决策、执?#23567;?#31649;理、服务、结果五公开,抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事?#21040;?#35774;等领域政府信息公开,让公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。
(一)推进社会公益事?#21040;?#37325;点领域信息公开。各级政府和各相关部门以社会关注度高、公益色彩浓厚的社会公益事业为重点,着力推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、彩票公益金领域等8大领域政府信息公开,增强全市社会公益事业的公信力和公平性
(二)推进重大建设项目批准和实施重点领域信息公开。在重大建设项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息公开,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权
(三)推进财政预决算、“三公”经费公开。《关于百色市全市与市本级2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》《关于2017年百色市本级决算草案的报告》及相关报表级各部门已全部在财政批复决算后20日内完成公开。截止201812月,通过预决算公开平台完成公开2017年部门决算及“三公”经费决算的部门1034个,?#21152;?#20844;开总数的100%
(四)加强公共资源配置领域信息公开。一是印发《百色市公共资源交易监督管理办法》7项制度,加强对政府投资工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权、矿?#31561;?#20132;易等公共资源交易的监管,并要求全部进驻市公共资源交易中心进行交易。加强公共资源交易活动全过程监管。进入市交易中心交易的项目,已经实?#21046;?#26631;现场依法由招标人、中介代理机构主持,财政、住建、水利等行?#23548;?#31649;部门派监督员进评标现场全程监管,市公共资源交易管理?#25351;?#36131;综合监督三是推进互联网+公共资源交易启用“纸?#26102;?#30005;子化系统”,项目投标保证金的退付工作也实现在系?#25104;?#33258;动退付在全区率先实现办理入场登记“一次不?#38376;?rdquo;,招投标过程“最多跑一次”。
(五)推进扶贫领域领域信息公开。重点推进扶贫政策解读、执行情况扶贫资金分配和使用情况帮扶责任扶贫成效等方面扶贫领域信息公开,使广大群众能更深入地了解扶贫开发工作进展情况以及与贫困群众息息相关的各类扶贫政策,切实发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务和指导作用
(六)推进审计信息公开。今年,我市根据相关规定及自治区绩效?#35745;樂副?#24037;作任务,要求审计部门审计发?#27835;?#39064;需要整改的各被审计单位,将整改结果(含?#30001;?#23457;计的下属单位整改情况汇总)书面告知审计机关的同时,在20个工作日内依法向社会公告。目前,除了按规定不能对外公开的审计结果和整改情况外,均全部向社会公开整改结果。
(七)推进市场监管公开透明。一是推进随机抽查及违法市场主体查处公。我市按照上级工作部署和要求,今年抽查任务的检查对象由国家局和区局抽取,执法检查人员由综合监管系统随机选派,我市被抽查的各类经营主体已检查5429户,抽查结果及涉及所有市场主体的案件、行政处罚案件向社会予以公开。二是依法查处抽检中发现销售不合格商品违法行为公开情况。对流通领域中儿童玩具、建筑及装饰材料等7类商品114个批次抽检。抽检结果及立案结案信息已经通过政府网站公开。三是消费市场运行情况?#27835;?#32467;果公开情况。全年共完成49期《百色市工商行政管理局消费者投诉举报中心每周信息?#32602;?#24182;通过政府网站公示,让消费者更好的了解消费动态,掌?#38556;?#36153;趋势。
)推进政务服务公开。从政务服务事项网上办理入手,依托政府门户网站、全区一体化网上政务服务平台,开展网上办?#36335;?#21153;,最大限度地提升群众办事便捷指数。通过在政府网站公开各级“一次性告知”、 “一次不?#38376;?rdquo; 、“最多跑一次”三张清单及办理结果、投诉电话,大大方便群众办事同时?#37038;?#32676;众监督,市级一次性告知清单编制1334项,其中 一次不?#38376;?/span>94项,最多跑一次1315项。
)严格政府信息公开认定机制。市政府各部门报审公文时,要根据《百色市人民政府办公室关于进一步规范政府公文公开工作的通知?#32602;?#30334;政办电〔2015〕61号)要求,明确公文的公开方式,公文制作单位办公室?#38405;?#21457;公文公开属?#21592;?#27880;进行核对把关,从源头上抓好公文公开属性,随公文一同审批?#27426;阅?#19981;公开的要依法依规说明理由。 
)推进棚户区改造和保障性住房信息公开。切实做?#38376;?#25143;区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施。加强保障性住房建设管理信息公开,全面公开城镇保障?#22253;?#23621;工程建设项目信息,公开城镇保障性住房分配和退出信息包括分配政策、分配对象、分配程序、分配房源、分配结果、退出情况等信息全市未出现因保障性住房分配不公,出现的社会投诉现象。
十一)推进环境保护信息公开。加大我市城区?#25484;?#36136;量信息公开力度,每日在市环保局网站公开环境?#25484;?#36136;量状况,每周按时公布我市环境?#25484;?#36136;量周报。推动水环境信息公开,每月公开了百色市主要河流的监测断面水质数据,以及集中式饮用水水源地水?#39318;?#20917;等信息。做好建设项目环境影响评价信息公开,全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件信息,做到受理、审批和验收全过程公开。督促重点排污单位依法向社会公开相关信息,将重点排污单位名单在市环保局网站向公众公开,重点排污单位主要污染物名称、排放方式、排?#25490;?#24230;和总量等相关信息与排污许可证发放情况一并在该网站公开。加强中央环境保护督察“回头看”信息公开,主动向社会公开中央第五环境保护督察组交办广西的信访举报问题,加强重点信访举报转办和边督边改公开情况。
(十)加强业务培训,提升队伍素质。根据中央和自治区有关要求,我市认真制定培?#23548;?#21010;,精心安排培?#30340;?#23481;,采取专题培训方式,增强政务公开工作人员政策理论水平和业务能力5月2日、7月6日、7月30日、9月20日,召开全市政务公开工作培训会;9月4日、11月6日、11月30,通过开展全市范围内的督查,结合督查一并进行业务培训10月16至17日、12月14日召开绩效工作推进会,确保政务公开绩效?#35745;?/span>工作按质按量完成。
三、主动公开政府信息情况
按照《条例》要求,我市政府信息公开工作以公开为原则,不公开为例外,?#24425;?#28041;及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,?#20174;?#26412;行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的,由各级机关通过网站、政务服务中心、档案馆、公共图书馆、新闻发布会、政府公报、报刊、广播、电视以及政府信息公开专栏等方式予以公开,及时主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息。公开过程中,注重保密审查,严防涉密信息外传。年内全市通过政府门户网站主动公开政府信息67.9万条,其中:市级主动公开政府信息8.6条,县(市、区)级主动公开政府信息59.3条;发行百色市人民政府公报16期;全市各级机关发布新闻发布会共51次。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
各级行政机关热情接待公民、法人或者其他组织根据自身需要向行政机关申请的信息公开,按照《条例》规定及时受理并答复当事人。2018年度全市共收到申请公开政府信息8件,经审查,受理8件,同意公开8件。对本市有关政府信息公开事务的提起行政复议案0件、行政诉讼案1件
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度没有收取任何依申请公开信息的费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年度针对本市有关政府信息公开事的行政诉讼案1件,百色市中级人民法?#21495;?#20915;要求三个月内市人民政府做出具体行政行为,市人民政府已在规定时限内依法依规答复申请人
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
在肯定成绩的同时,也要看到,我们的工作还有不少需要改进和加强的地方。一是重大建设项目批准和实施、重点决策意见征集、民生决策事项民意调查等工作仍在研究,进展相对缓慢。二是政务公开信息化建设还相对滞后,各类信息公开平台数据不能共享,导致信息公开工作人员反复录入。三是作为各级信息公开第一平台政府门户网站部分功能仍未完善,需要进一步加强建设。
2019年我市将认真落实中央、自治区有关政府信息公开的工作部署,继续加强对政府信息公开工作的组织领导,加大政府信息公开方面的宣传力度,不断规范工作程序,创新工作方式,使政府信息工作在制度化、规范化方面?#34892;?#30340;突破。
(一)推进重点领域信息公开形成常态化。指导、督查各部门在2018年通过专栏公开重点领域信息的基础上,依据今年政务公开绩效?#35745;?#26631;准,规范录入为民办实事、公共资源配置、重大项目建设审批和实施、社会公益事?#21040;?#35774;等重点领域信息,使工作形成常态化、不搞一阵风。
(二)推进政府信息公开平台建设根据“五公开”要求、自治区关于网站集约化建设要求及绩效?#35745;樂副?#35780;分标准,重点打造市政府门户网站为政府信息公开平台,进一步升级市政府门户网站版面,突出决策、执?#23567;?#31649;理、服务、结果公开等栏目,保证网站信息公开工作的与时俱进。进一步完善政府网站栏目,尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。
(三)加强政务公开队伍建设。制定业务培?#23548;?#21010;,安排培训科目和内容,分级分层组织实施,逐步实现对全市政务公开工作人员培训全覆盖,进一步增强公开意识,提高发布信息、解读政策、决策预公开、回应关切的能力。
(四)扩大政务公开公众参与。通过重大决策与公开、政府常务会邀请群众列席等方式,让公众更大程度参与政府政策制定和社会治理,加强重大政务舆情回应工作,及时回应社会关切,从而搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁,畅通问政于民、?#24066;?#20110;民、?#22987;?#20110;民的沟通渠道。
(五)推进政务公开平台建设。全面推进市政府门户网站改版建设工作,努力将其打造成为更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。
 
 
 
                        




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